동백패스(Dongbaek Pass) 심층 분석 보고서1. 동백패스의 개념과 탄생 배경동백패스는 대한민국의 특정 지자체에서 시행하는 지역 주민 전용 교통 할인제도로, 주로 도서·산간·벽지 지역 주민의 교통편의 증진과 경제적 부담 완화를 목적으로 도입되었다. 이름은 지역을 상징하는 "동백꽃"과 통행권을 의미하는 "패스(Pass)"의 합성어로, 2010년대 초반 일부 지자체에서 시범 도입된 후 점차 확산되었다.도입 배경지역 간 교통 인프라 격차: 도서·산간 지역은 대중교통 수단이 부족하고 운임이 비싼 문제가 있었다.주민 생활비 부담 증가: 유가 상승으로 인해 교통비가 가계 지출에서 큰 비중을 차지하게 되었다.대중교통 활성화 필요성: 자가용 의존도를 낮추어 교통 혼잡 및 환경 오염을 줄이기 위한 정책적 고려.지..